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南宁市市场监督管理局关于印发南宁市国家知识产权示范城市建设项目管理办法的通知

发布时间:2020-12-24 10:34     来源:南宁市市场监督管理局   

各有关单位:

为深入实施知识产权战略,规范南宁市国家知识产权示范城市建设项目管理,提高项目管理水平和项目实施绩效,根据国家、自治区和南宁市有关规定,结合实际,市市场监管局研究制订了《南宁市国家知识产权示范城市建设项目管理办法》。现予以印发,请遵照执行

                   南宁市市场监督管理局

                 2020年12月2日


南宁市国家知识产权示范城市建设

项目管理办法

第一章总则

第一条 为深入实施知识产权战略,加强和规范南宁市国家知识产权示范城市建设项目管理,提高项目管理水平和项目实施绩效,根据《南宁市国家知识产权示范城市建设工作方案(2019—2022年)》文件精神,结合我市实际,制定本办法

第二条本办法所称南宁市国家知识产权示范城市建设项目是南宁市市场监督管理局(以下简称市市场监管局)根据南宁市国家知识产权示范城市建设需求而实施的知识产权项目,包括知识产权优势企业培育项目、知识产权运营资助项目、知识产权金融资助项目、知识产权公共服务项目、知识产权服务提升项目、地理标志(包括地理标志商标和地理标志保护产品,下同)培育促进项目和知识产权培训宣传项目等

第二章支持范围

第三条   知识产权优势企业培育项目的支持范围

知识产权优势企业培育项目包括企业高价值专利培育项目、专利导航项目、专利研究项目、专利信息服务平台建设项目和企业试点示范培育项目等

第四条   知识产权运营资助项目的支持范围

知识产权运营资助项目包括知识产权运营服务机构培育、知识产权运营交易平台建设。

第五条   知识产权金融资助项目的支持范围

知识产权金融资助项目包括专利、商标质押融资中介机构资助和专利、商标保险保费补贴、知识产权证券化资助等。

专利、商标保险保费补贴的险种包括执行险、侵权责任险、境外参展侵权责任险、代理责任险、质押融资保证保险等险种。

第六条   知识产权公共服务项目的支持范围

知识产权公共服务项目包括重大科技经济活动专利分析评议项目、区域(产业)专利导航项目、知识产权智库建设、知识产权信息统计、软课题等。

第七条   知识产权服务提升项目的支持范围

知识产权服务提升项目包括知识产权服务机构资助项目、产业知识产权联盟建设项目、中小微企业知识产权托管服务项目、知识产权服务业集聚区建设项目和知识产权信息化建设项目等。

第八条   地理标志培育促进项目的支持范围

地理标志培育促进项目包括地理标志培育项目、地理标志运用促进项目等。

第九条   知识产权培训宣传项目的支持范围

知识产权培训宣传项目包括知识产权企业培训项目、知识产权宣传项目和展会项目等。

第三章申报与审批

第十条   市市场监管局根据南宁市经济社会发展情况、知识产权战略以及市委市政府重点工作,结合国家知识产权示范城市建设经费安排,发布年度申报指南或通知,对项目类别、申报要求、受理途径、审批程序等内容予以明确。

第十一条国家知识产权示范城市建设项目分为事前申报项目、后补助项目和特殊类别项目,具体项目分类在每年的项目申报指南(通知)中予以明确。申报和审批流程如下:

(一)事前申报项目的申报和审批流程如下:

1.市市场监管局发布项目申报指南(申报通知),申请单位组织申报并提交相关申报材料;

2.市市场监管局和县(区)、开发区知识产权主管部门进行形式审查;

3.形式审查合格的,市市场监管局委托局所属事业单位或第三方机构开展项目评审。市市场监管局根据评审结果开展项目调研,确定拟资助项目及资助额度,征求有关市直部门意见,并在市市场监管局网站公示,公示期为7天;

4.公示期满,无异议或异议不成立的,由市市场监管局报市政府审批,审批通过的签订项目合同书,下达项目立项通知,市财政局拨付项目支持经费。

(二)后补助项目的申报和审批流程如下:

1.市市场监管局发布项目申报指南(申报通知),申请单位组织申报并提交相关申报材料。

2.市市场监管局和县(区)、开发区知识产权主管部门进行形式审查。

3.形式审查合格的,市市场监管局委托局所属事业单位或第三方机构进行现场核实。市市场监管局确定拟资助项目及资助额度,征求有关市直部门意见,并在市市场监管局网站公示,公示期为7天

4.公示期满,无异议或异议不成立的,由市市场监管局报市政府审批,审批通过的下达项目立项通知,市财政局拨付项目支持经费。

(三)特殊类别项目的申报和审批流程。知识产权公共服务项目和知识产权宣传培训项目等特殊类别项目可根据实际情况采用政府购买服务或事前申报项目的方式确定立项项目和资助金额。采用政府购买服务方式的申请和审批流程,按照南宁市市人民政府和南宁市财政局相关规定执行。

第四章项目管理

第十二条   项目评审

市市场监管局委托局所属事业单位或第三方机构对项目进行评审。项目评审可采取本地评审或异地评审,会议评审或网络评审等方式进行。项目评审意见结论为“建议立项”或“不立项”。

十三条   项目调研

市市场监管局组织对评审意见结论为“建议立项”的项目进行调研,对申报材料真实性、申报单位实施条件、项目团队成员专业技术能力等进行调研。项目调研意见结论为“建议立项”或“不立项”。

第十四条   项目合同内容调整

项目合同确定的目标、任务、考核指标、资金预算总额、项目负责人、项目实施时间等主要内容原则上不得调整。由于特殊原因确需对项目主要内容进行调整的,由项目承担单位提出书面申请,提交市市场监管局审定批准后方可进行调整。

第十五条   项目结题

项目实施期结束后,市市场监管局委托第三方机构开展项目结题工作,项目结题工作包括项目验收和项目终止结题。对按照项目合同如期完成任务的项目,开展项目验收工作,出具项目验收报告。对未如期完成任务的项目,开展项目终止结题工作。终止结题项目的项目承担单位应当提交已开展工作及经费使用情况等内容的报告,剩余经费须退回。

第十六条   事前申报项目和特殊类别项目的实施到期后12个月内,由市市场监管局组织验收。

第五章监督管理

第十七条    项目管理实行年度报告制度和随机抽查制度等监督管理。

(一)年度报告制度。项目牵头承担单位于每年12月底前,向市市场监管局报送项目年度执行情况报告。项目执行不足3个月的可在下一年度一并上报。
  (二)随机抽查制度。减少项目实施周期内的评估、检查等活动,根据项目监督管理需要,采取随机抽查等方式加强事中事后监管,防止发生违规行为。

第十八条   市市场监管局对国家知识产权示范城市建设项目的实施进行监督管理。如发现以下情况,市市场监管局有权终止项目,追回已拨付的资助资金,记入不良信用管理。

(一)未经市市场监管局同意擅自更改项目实施内容或进度,且未能做出合理说明的;

(二)项目实施质量低下,且未能在项目实施期内采取措施补救的;

(三)项目实施不当造成不良社会影响,且未能及时采取措施消除影响的。

项目在实施过程中,因市场发生变化,项目实施已无意义或其他不可抗力因素导致项目无法继续实施而需要撤销的,经市市场监管局调查核实后,由市市场监管局负责收回收回剩余资金并全额上缴市财政国库,项目承担单位及项目负责人可以免除相应责任。

第十九条   项目立项实施过程中,项目承担单位及有关人员出现违法违纪、弄虚作假、徇私舞弊等行为的,由市市场监管局视情节轻重给予警告、通报批评、中止并撤销项目,追回已拨付的财政补助经费,在3年内取消该单位或相关人员的项目申请资格等处理。违反法律的,依法移送司法机关处理。

第六章附则

第二十条   本办法由市市场监管局负责解释。

第二十一条   本办法自印发之日起实施,有效期至2022年12月31日


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